1984-04-05 第101回国会 衆議院 内閣委員会 第6号
○前田（正）政府委員 ただいま宮内庁から御答弁がございましたように、新嘗祭のための献穀希望者による献穀それ自体は、儀式のための素材を提供する行為にとどまりまして、宗教的活動に当たるとまでは言えないように考えられます。そういたしますと、地方公共団体が献穀希望者のあっせんをされたとしましても、そのこと自体が直ちに憲法に違反するというものではないと思います。
○前田（正）政府委員 ただいま宮内庁から御答弁がございましたように、新嘗祭のための献穀希望者による献穀それ自体は、儀式のための素材を提供する行為にとどまりまして、宗教的活動に当たるとまでは言えないように考えられます。そういたしますと、地方公共団体が献穀希望者のあっせんをされたとしましても、そのこと自体が直ちに憲法に違反するというものではないと思います。
○柴田（睦）委員 事実関係を見ますと、掌典長の通知というのは毎年二月ごろに一度、知事に、「本年度の新嘗祭献穀について」という表題のもので、八月三十一日までに献穀者を報告するように求めているわけです。そして九月中旬に、「新嘗祭献穀受納について」というもので、何月何日どこに来るようにという趣旨が書かれております。
○柴田（睦）委員 先ほど言いました九月に出された通知「新嘗祭献穀受納について」、これは日時が書いてあります。それから参入人員として「献穀者とその家族一名宛 四名」「献穀関係者四名 合わせて八名まで（県一名入れる事）」こういうふうに書いてあるわけです。 新嘗祭の献穀祭行事、各県ではどういうふうにやっているかといいますと、献穀奉賛会を設立しまして、ここが献穀する形をとっているわけです。
――――――――――――― 本日の会議に付した事件 市町村農地委員会及び都道府縣農地委員会の委 員の選挙に関する特例に関する法律案（内閣提 出第三六号） 食糧対策小委員会報告の件 派遣委員の現地調査報告に関する件 請願 一 感謝献穀救済制度実施の請願（森三樹二君 紹介）（第三二五号） 二 森林組合強化に関する請願（松野頼三君紹 介）（第三七一号） 三 山形牛乳商業協同組合從業員
○岩隈專門員 本請願のり要旨は、全國の神社寺院、神道、キリスト教会等に対しまして、生産者から感謝献穀し、これを信者のうちの困窮しておる消費者に下付せしめ、これによりまして消費者の主食の不足を幾分でも補いますとともに、宗教的な情操の涵養に資したいと思います。
○坂本委員長 次に第四、感謝献穀救済制度実施の請願、森三樹二君紹介、文書表番号第三二五号を議題といたします。紹介議員の御出席がありませんから、便宜上專門員からその趣旨を朗読いたさせます。
○菊池（重）委員 献穀といいましても、一握り持つて行くりと、それからこれを悪用いたしまして、一升も二升も献穀するということになつて來るとこれは取締りがつかないと思うのでありますが、この点はどんなふうに提案者が考えておるか、提案者がいないのでわからないのでありますが、そういうところもよく聞かないと、これは簡單に賛成できないと思います。
七 日向川沿岸用水改良工事促進の請願（金野 定吉君紹介）（第三二〇号） 八 白羽村開墾事業助成の請願（加藤靜雄君紹 介）（第三二一号） 九 初倉村地内農業水利工事施行の請願（加藤 靜雄君紹介）（第三二二号） 一〇 遊佐町に冷害農事試驗場設置の請願（金野 定吉君紹介）（第三二三号） 一一 楮及び漆の増産奬励に関する請願（海野三 朗君紹介）（第三二四号） 一二 感謝献穀救済制度実施
金野定吉君紹 介）（第三〇七号） 釧路競馬場を地方競馬場に編入の請願（森田三 樹二君外一名紹介）（第三一八号） 日向川沿岸用水改良工事促進の請願（金野定吉 紹介）（第三二〇号） 白羽村開墾事業助成の請願（加藤靜雄君紹介） （第三二一号） 初倉村地内農業水利工事施行の請願（加藤靜雄 君紹介）（第三二二号） 遊佐町に冷害農事試驗場設置の請願（金野定吉 君紹介）（第三二四号） 感謝献穀救済制度実施